第十三屆全國人民代表大會第二次會議新聞發(fā)布會將修改證券法,推動今年立法工作的四個方面。外國投資法草案明確規(guī)定,中國的外國投資受制于入境前的國民待遇和負面清單管理制度。
_報紙兩會報告,左永剛蘇世貞

3月4日,第十三屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂新聞發(fā)布室召開新聞發(fā)布會。會議發(fā)言人張業(yè)遂在會議議程和全國人大工作相關工作中回答了中外記者的提問。張業(yè)遂說,2019年全國人大常委會將堅持科學立法,民主立法和法律立法,著力提高立法質量,加快立法工作步伐,集中力量落實重大立法問題由黨中央決定,重點推進立法四個方面。工作。

首先,我們必須及時制定法律,深化市場化改革,擴大高層次的開放性。除商業(yè)投資法外,還將修訂“土地管理法”,“專利法”,“證券法”和“資源稅法”。做好授權決策和改革決策,確保重大改革以法律為依據(jù)。

二是加快保護和改善民生,促進生態(tài)文明建設領域的立法。這包括加快對“民法”草案的審查,并繼續(xù)審查“基本健康和健康促進法”草案,疫苗管理法草案和“藥品管理法”修正案草案。制定長江保護法,為長江保護提供有力的法律保障。

第三是加強國家安全和社會治理領域的立法。制定出口管制法律,數(shù)據(jù)安全法律,生物安全法律等,以提高預防和承受風險的能力。制定社區(qū)矯正法,退役軍事安全法,修改“刑法”,為加強和創(chuàng)新社會治理提供法律支持。

第四是改善國家機構的相關法律制度。修改全國人大組織法和議事規(guī)則,完善人民代表大會制度。繼續(xù)審查法律草案和檢察官法修訂草案。深化司法體制改革。制定政府法律,完善國家監(jiān)督制度。

作為第十三屆全國人民代表大會第二次會議議程,第四次全體會議將于3月15日上午舉行,對各項工作報告的決議草案進行表決,并對“中華人民共和國外國投資法”進行表決。(草案)。投票支持其他相關事宜。

張業(yè)珍指出,改革開放以來,中國已經(jīng)形成了以“中外合資企業(yè)法”,“外國企業(yè)法”為基礎的外商投資法律體系。和“中外合作企業(yè)法”,也是“三外國法”。它為對外開放和積極利用外資提供有效的法律保護。近年來,中國對外開放和利用外資都面臨著新的局面?！叭龂夥ā彪y以適應建立新的開放經(jīng)濟體系的需要?！巴鈬顿Y法”的制定是為了創(chuàng)新外商投資法律制度,取代“三國外法”。并成為新時期中國利用外資的基本法律。

張業(yè)遂說,外國投資法草案明確規(guī)定,中國的外國投資應納入入境前國民待遇加負面清單管理制度,廢除逐案審批管理模式;對于禁止和限制外國投資者投資的地區(qū),清單上列出清單,清單完全公開。中外投資者將享受同樣的待遇。這是我國對外投資管理體制的根本轉變,將提高投資環(huán)境的公開性,透明度和可預測性,為形成新的開放式新格局提供更有效的法律保障。同時,該草案對外國投資者共同關注的征收和補償,知識產(chǎn)權保護和技術轉讓等問題制定了明確的保護規(guī)定。